Luật Kế toán 2003 quy định xây dựng, cá nhân có đủ điều kiện dựa vào quy định của pháp luật có quyền hành nghề kế toán. Như vậy, ngoài các doanh nghiệp được cung cấp dịch vụ kế toán trọn gói thì cá nhân có đủ điều kiện cũng được hành nghề kế toán. Đó là người hành nghề kế toán cá nhân phải có chứng chỉ hành nghề kế toán hoặc chứng chỉ kiểm toán viên do Bộ Tài chính cấp, có địa chỉ và văn phòng giao dịch và có ghi tên buôn bán dịch vụ kế toán chuyên nghiệp. Doanh nghiệp đủ điều kiện cung cấp dịch vụ kế toán Tp. Hồ Chí Minh phải có ghi danh buôn bán dịch vụ kế toán thuế và có ít nhất hai người có Chứng chỉ hành nghề kế toán hoặc Chứng chỉ kiểm toán viên, trong đó, giám đốc doanh nghiệp phải là người có Chứng chỉ hành nghề kế toán hoặc Chứng chỉ kiểm toán viên từ hai năm trở lên. Đồng thời, luật này cũng quy định các doanh nghiệp thuộc mọi lĩnh vực, mọi thành phần kinh tế và các cty hành chính sự nghiệp được quyền mướn các doanh nghiệp dịch vụ kế toán uy tín hoặc cá nhân có ghi tên buôn bán dịch vụ kế toán thuế để phụ trách kế toán hoặc phụ trách kế toán trưởng.
Tuy nhiên, những quy định này khi xây dựng thực hiện, còn khá nhiều vướng mắc, cụ thể, nhiều doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) ở các tỉnh, thành phố đã mướn các cá nhân chưa đủ điều kiện để phụ trách kế toán hoặc phụ trách kế toán trưởng. Nhiều cá nhân chưa đủ điều kiện hành nghề kế toán như chưa có Chứng chỉ hành nghề kế toán, chưa ghi danh buôn bán kế toán dịch vụ, chưa có văn phòng, địa chỉ giao dịch nhưng vẫn hành nghề kế toán. Tình trạng khá thường thấy hiện nay ở các tỉnh, thành phố là DNNVV mướn các xây dựng, cá nhân chưa đủ điều kiện hành nghề cung cấp dịch vụ ghi sổ và lập báo cáo nguồn tài chính (BCTC). Các ngành thuế, cơ quan ghi danh buôn bán… vẫn tiếp nhận BCTC của các doanh nghiệp lập do các xây dựng, cá nhân chưa đủ điều kiện hành nghề. Nguyên nhân của các tồn tại trên là do ngành thuế, cơ quan ghi tên buôn bán, các bên đi mướn, phụ trách mướn kế toán chưa nắm được các quy định về hành nghề kế toán và chưa biết được các xây dựng, cá nhân nào được phép cung cấp dịch vụ kế toán thuế. Danh sách các xây dựng, cá nhân đủ tiêu chuẩn, điều kiện hành nghề kế toán chưa được công khai. Khái niệm hành nghề kế toán còn khá xa lạ với các doanh nghiệp, các cty hành chính sự nghiệp, ngành thuế, cơ quan cấp ghi danh buôn bán…
Kế toán là dịch vụ buôn bán có điều kiện và có giá trị tư vấn pháp luật cao. Để khắc phục tình trạng trên, ngoài việc phải tăng cường công tác tuyên truyền, thường thấy các quy định liên quan đến hành nghề kế toán và hoạt động nghề nghiệp kế toán, Bộ Tài chính cần sớm ban hành các quy định liên quan đến ghi tên và quản lý danh sách doanh nghiệp và cá nhân hành nghề kế toán. Về vấn đề này, tại Điểm 2, Điều 46, Nghị định số 129/2004/NĐ- CP ngày 31/5/2004 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Kế toán áp dụng trong hoạt động buôn bán, quy định “Bộ Tài chính quy định cụ thể việc ghi danh và quản lý danh sách doanh nghiệp và cá nhân hành nghề kế toán”. Các quy định về ghi tên và quản lý hành nghề kế toán cần nghiên cứu ban hành phải bao gồm các nội dung chủ yếu sau:
Một là, trong phần quy định chung, cần quy định:
(1). Hàng năm, doanh nghiệp kế toán dịch vụ và các doanh nghiệp khác có hoạt động dịch vụ kế toán tp.hcm (gọi chung là doanh nghiệp dịch vụ kế toán uy tín) phải ghi tên danh sách người hành nghề kế toán, cá nhân buôn bán dịch vụ kế toán tp.hcm phải ghi tên hành nghề với Hội nghề nghiệp kế toán, kiểm toán (gọi chung là Hội nghề nghiệp).
(2). Doanh nghiệp dịch vụ kế toán chuyên nghiệp, cá nhân buôn bán dịch vụ kế toán tp.hcm chỉ được quyền cung cấp dịch vụ kế toán chuyên nghiệp sau khi đã ghi tên hành nghề kế toán và có xác nhận của Hội nghề nghiệp.
(3). Khi cung cấp dịch vụ, người hành nghề kế toán phải xuất trình Chứng chỉ hành nghề kế toán. Khi ký tên trong các dữ liệu liên quan đến dịch vụ cung cấp, người hành nghề kế toán phải ghi rõ họ, tên và số Chứng chỉ hành nghề kế toán do Bộ Tài chính cấp.
Hai là, về điều kiện ghi tên hành nghề kế toán, cần quy định rõ điều kiện ghi tên hành nghề kế toán cho từng đối tượng: Cá nhân buôn bán dịch vụ kế toán tp.hcm, người hành nghề kế toán trong doanh nghiệp dịch vụ kế toán uy tín. Hai đối tượng trên phải có lý lịch rõ ràng, có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, trung thực, liêm khiết, không thuộc đối tượng không được phụ trách kế toán dựa vào quy định của Luật Kế toán và phải có Chứng chỉ hành nghề kế toán hoặc Chứng chỉ kiểm toán viên do Bộ Tài chính cấp. Đối với cá nhân buôn bán dịch vụ kế toán chuyên nghiệp, phải có thêm hai điều kiện: có văn phòng và địa chỉ giao dịch và có ghi danh buôn bán dịch vụ kế toán uy tín. Đối với người hành nghề kế toán trong doanh nghiệp dịch vụ kế toán thuế, phải có thêm điều kiện: có hợp đồng lao động phụ trách việc trong doanh nghiệp dịch vụ kế toán thuế.
Đối với doanh nghiệp dịch vụ kế toán tp.hcm, phải có ghi tên buôn bán kế toán dịch vụ và có ít nhất hai người có Chứng chỉ hành nghề kế toán hoặc Chứng chỉ kiểm toán viên, trong đó, giám đốc doanh nghiệp phải là người có Chứng chỉ hành nghề kế toán hoặc Chứng chỉ kiểm toán viên từ hai năm trở lên.
Người ghi danh hành nghề kế toán từ lần thứ hai trở đi, phải có thêm điều kiện tham dự đầy đủ chương trình cập nhật kiến thức hàng năm dựa vào quy định. Người không có tên trong danh sách ghi danh hành nghề kế toán do Hội nghề nghiệp xác nhận thì không được ký vào sổ kế toán (đối với dịch vụ phụ trách kế toán), không được ký BCTC (đối với dịch vụ lập BCTC, dịch vụ phụ trách kế toán trưởng) và không được ký Báo cáo kết quả dịch vụ kế toán trọn gói. Cần quy định rõ các trường hợp người hành nghề kế toán bị xóa tên trong danh sách ghi tên hành nghề kế toán như do vi phạm pháp luật, thực trạng không hành nghề...
Thứ ba, dữ liệu ghi danh hành nghề kế toán và quản lý thống nhất danh sách cá nhân hành nghề kế toán và doanh nghiệp dịch vụ kế toán uy tín, cần quy định rõ cho từng đối tượng: Cá nhân buôn bán dịch vụ kế toán, người hành nghề kế toán trong doanh nghiệp dịch vụ kế toán thuế và doanh nghiệp dịch vụ kiểm toán. Trong từng đối tượng, cần quy định rõ dữ liệu ghi danh và thời hạn ghi danh cho từng trường hợp khi ghi danh lần đầu và ghi tên từ năm thứ hai trở đi, ghi danh bổ sung và thông báo khi có thay đổi người hành nghề.
Bốn là, về công khai danh sách doanh nghiệp dịch vụ kế toán tp.hcm và người hành nghề kế toán cần quy định:
(1). Thời hạn công khai: Vào tháng 12 hàng năm, Hội nghề nghiệp thông báo công khai danh sách cá nhân hành nghề kế toán và doanh nghiệp dịch vụ kế toán uy tín đủ điều kiện cung cấp dịch vụ kế toán thuế đã được Hội xác nhận đến ngành thuế, cơ quan nguồn tài chính, Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước, các Bộ, ngành và cơ quan ghi tên buôn bán các tỉnh, thành phố (nơi nhận BCTC của doanh nghiệp);
(2). Hình thức công khai: Đăng trên website của Bộ Tài chính, Hội nghề nghiệp hoặc thông báo bằng văn bản.
(3). Nội dung công khai gồm: Danh sách cá nhân hành nghề kế toán (họ và tên, trình độ nghề nghiệp, số Chứng chỉ hành nghề kế toán hoặc số Chứng chỉ kiểm toán viên, địa chỉ văn phòng giao dịch và các thông báo khác có liên quan); Danh sách doanh nghiệp dịch vụ kế toán giá rẻ đủ điều kiện hành nghề (tên doanh nghiệp, năm thành lập, địa chỉ trụ sở chính, số lượng người hành nghề kế toán và các thông báo khác có liên quan).
Trên cơ sở các nội dung công khai về các xây dựng, cá nhân hành nghề kế toán, cần quy định rõ: Các ngành thuế, cơ quan nguồn tài chính, ủy ban Chứng khoán Nhà nước, các Bộ, ngành, cơ quan ghi tên buôn bán không chấp nhận BCTC được lập dù các cá nhân hoặc doanh nghiệp dịch vụ kế toán chuyên nghiệp không được Hội nghề nghiệp xác nhận. Đồng thời, các cơ quan này có trách nhiệm thông báo với Bộ Tài chính về các doanh nghiệp, xây dựng, cty hành chính sự nghiệp đã mướn cá nhân, doanh nghiệp không đủ tiêu chuẩn, điều kiện hoặc chưa ghi danh hành nghề kế toán phụ trách mướn kế toán, phụ trách kế toán trưởng hoặc lập BCTC và các dịch vụ kế toán trọn gói khác. Nếu qua công tác điều tra, do khách hàng hoặc cơ quan nhận BCTC thông báo và xác định rõ vi phạm liên quan đến các quy định về hành nghề kế toán của các xây dựng, cá nhân thì Bộ Tài chính sẽ phạt vi phạm pháp luật về kế toán dựa vào quy định hiện hành.
Năm là, trách nhiệm cung cấp thông báo. Để có cơ sở dựa vào dõi, quản lý đầy đủ, kịp thời, chính xác các thông báo liên quan đến các xây dựng, cá nhân hành nghề kế toán, cần quy định rõ trách nhiệm cung cấp thông báo của các xây dựng, cá nhân hành nghề kế toán khi có sự thay đổi tên gọi, trụ sở, văn phòng và địa chỉ giao dịch, nội dung ghi tên buôn bán và hàng năm phải báo cáo bằng văn bản cho Hội nghề nghiệp các chỉ tiêu chủ yếu về hoạt động buôn bán trong năm trước của mình.
Sáu là, cập nhật kiến thức hàng năm cho người hành nghề kế toán. Cần quy định rõ đối tượng phải cập nhật kiến thức hàng năm là người hành nghề kế toán đang hành nghề hoặc sẽ tiếp tục ghi tên hành nghề kế toán trong năm sau; nội dung cập nhật kiến thức hàng năm, thời gian cập nhật, hình thức cập nhật kiến thức...
Bảy là, trách nhiệm của Hội Kế toán và Kiểm toán Việt Nam trong việc ghi danh và quản lý hành nghề kế toán. Để thực hiện đúng lộ trình chuyển giao dựa vào Quyết định số 47/2005/QĐ-BTC ngày 14/7/2005 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc “Chuyển giao cho Hội nghề nghiệp thực hiện một số nội dung công việc quản lý hành nghề kế toán, kiểm toán”, cần quy định rõ Hội Kế toán và Kiểm toán Việt Nam có các trách nhiệm sau:
(1). Tổ chức tiếp nhận, xem xét số liệu} ghi danh hành nghề kế toán và xác nhận danh sách người hành nghề kế toán của doanh nghiệp dịch vụ kế toán chuyên nghiệp và cá nhân ghi tên hành nghề kế toán;
(2). Lập số liệu} để dựa vào dõi, quản lý đầy đủ, kịp thời, chính xác các thông báo liên quan đến cá nhân hành nghề kế toán và người hành nghề kế toán dựa vào từng doanh nghiệp dịch vụ kế toán trọn gói;
(3). Quản lý về đạo đức nghề nghiệp và chuyên ngành, kỹ năng của người hành nghề kế toán;
(4). Tổ chức cập nhật kiến thức hàng năm cho người hành nghề kế toán; Theo dõi thời gian cập nhật kiến thức của từng người phụ trách cơ sở xác nhận đủ điều kiện hành nghề kế toán;
(5). Thực hiện công khai danh sách doanh nghiệp kế toán dịch vụ và người hành nghề kế toán dựa vào quy định. Cung cấp danh sách các doanh nghiệp dịch vụ kế toán giá rẻ, cá nhân hành nghề kế toán cho xây dựng, cá nhân có yêu cầu; Tổng hợp và báo cáo tình hình hoạt động hành nghề kế toán hàng năm trong cả nước để nộp cho Bộ Tài chính
(6). Bảo quản và sao lưu số liệu} về ghi tên và quản lý hành nghề kế toán.
(7). Kiểm tra, kiểm soát chất lượng dịch vụ kế toán giá rẻ và đạo đức nghề nghiệp của người hành nghề kế toán;
(8). Chịu sự điều tra, kiểm soát của Bộ Tài chính về việc thực hiện các trách nhiệm được uỷ quyền liên quan đến việc ghi danh và quản lý hành nghề kế toán và kiểm soát chất lượng dịch vụ kế toán tp.hcm;
Hành nghề kế toán, mướn phụ trách kế toán là các dịch vụ vẫn đang còn mới mẻ với Việt Nam. Cùng với sự phát triển to lớn của nền kinh tế thị trường, việc ra đời hàng trăm nghìn doanh nghiệp mới... chắc chắn dịch vụ kế toán tp.hcm sẽ phát triển vượt bậc trong những năm tới. Để công khai, minh bạch các thông báo nguồn tài chính trung thực của mọi doanh nghiệp, việc ghi tên và quản lý hành nghề kế toán cũng sẽ được tăng cường như một trong các biện pháp nêu trên đây.
 |
| Tăng cường công tác đăng ký và quản lý hành nghề kế toán |
Tuy nhiên, những quy định này khi xây dựng thực hiện, còn khá nhiều vướng mắc, cụ thể, nhiều doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) ở các tỉnh, thành phố đã mướn các cá nhân chưa đủ điều kiện để phụ trách kế toán hoặc phụ trách kế toán trưởng. Nhiều cá nhân chưa đủ điều kiện hành nghề kế toán như chưa có Chứng chỉ hành nghề kế toán, chưa ghi danh buôn bán kế toán dịch vụ, chưa có văn phòng, địa chỉ giao dịch nhưng vẫn hành nghề kế toán. Tình trạng khá thường thấy hiện nay ở các tỉnh, thành phố là DNNVV mướn các xây dựng, cá nhân chưa đủ điều kiện hành nghề cung cấp dịch vụ ghi sổ và lập báo cáo nguồn tài chính (BCTC). Các ngành thuế, cơ quan ghi danh buôn bán… vẫn tiếp nhận BCTC của các doanh nghiệp lập do các xây dựng, cá nhân chưa đủ điều kiện hành nghề. Nguyên nhân của các tồn tại trên là do ngành thuế, cơ quan ghi tên buôn bán, các bên đi mướn, phụ trách mướn kế toán chưa nắm được các quy định về hành nghề kế toán và chưa biết được các xây dựng, cá nhân nào được phép cung cấp dịch vụ kế toán thuế. Danh sách các xây dựng, cá nhân đủ tiêu chuẩn, điều kiện hành nghề kế toán chưa được công khai. Khái niệm hành nghề kế toán còn khá xa lạ với các doanh nghiệp, các cty hành chính sự nghiệp, ngành thuế, cơ quan cấp ghi danh buôn bán…
Kế toán là dịch vụ buôn bán có điều kiện và có giá trị tư vấn pháp luật cao. Để khắc phục tình trạng trên, ngoài việc phải tăng cường công tác tuyên truyền, thường thấy các quy định liên quan đến hành nghề kế toán và hoạt động nghề nghiệp kế toán, Bộ Tài chính cần sớm ban hành các quy định liên quan đến ghi tên và quản lý danh sách doanh nghiệp và cá nhân hành nghề kế toán. Về vấn đề này, tại Điểm 2, Điều 46, Nghị định số 129/2004/NĐ- CP ngày 31/5/2004 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Kế toán áp dụng trong hoạt động buôn bán, quy định “Bộ Tài chính quy định cụ thể việc ghi danh và quản lý danh sách doanh nghiệp và cá nhân hành nghề kế toán”. Các quy định về ghi tên và quản lý hành nghề kế toán cần nghiên cứu ban hành phải bao gồm các nội dung chủ yếu sau:
Một là, trong phần quy định chung, cần quy định:
(1). Hàng năm, doanh nghiệp kế toán dịch vụ và các doanh nghiệp khác có hoạt động dịch vụ kế toán tp.hcm (gọi chung là doanh nghiệp dịch vụ kế toán uy tín) phải ghi tên danh sách người hành nghề kế toán, cá nhân buôn bán dịch vụ kế toán tp.hcm phải ghi tên hành nghề với Hội nghề nghiệp kế toán, kiểm toán (gọi chung là Hội nghề nghiệp).
(2). Doanh nghiệp dịch vụ kế toán chuyên nghiệp, cá nhân buôn bán dịch vụ kế toán tp.hcm chỉ được quyền cung cấp dịch vụ kế toán chuyên nghiệp sau khi đã ghi tên hành nghề kế toán và có xác nhận của Hội nghề nghiệp.
(3). Khi cung cấp dịch vụ, người hành nghề kế toán phải xuất trình Chứng chỉ hành nghề kế toán. Khi ký tên trong các dữ liệu liên quan đến dịch vụ cung cấp, người hành nghề kế toán phải ghi rõ họ, tên và số Chứng chỉ hành nghề kế toán do Bộ Tài chính cấp.
Hai là, về điều kiện ghi tên hành nghề kế toán, cần quy định rõ điều kiện ghi tên hành nghề kế toán cho từng đối tượng: Cá nhân buôn bán dịch vụ kế toán tp.hcm, người hành nghề kế toán trong doanh nghiệp dịch vụ kế toán uy tín. Hai đối tượng trên phải có lý lịch rõ ràng, có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, trung thực, liêm khiết, không thuộc đối tượng không được phụ trách kế toán dựa vào quy định của Luật Kế toán và phải có Chứng chỉ hành nghề kế toán hoặc Chứng chỉ kiểm toán viên do Bộ Tài chính cấp. Đối với cá nhân buôn bán dịch vụ kế toán chuyên nghiệp, phải có thêm hai điều kiện: có văn phòng và địa chỉ giao dịch và có ghi danh buôn bán dịch vụ kế toán uy tín. Đối với người hành nghề kế toán trong doanh nghiệp dịch vụ kế toán thuế, phải có thêm điều kiện: có hợp đồng lao động phụ trách việc trong doanh nghiệp dịch vụ kế toán thuế.
Đối với doanh nghiệp dịch vụ kế toán tp.hcm, phải có ghi tên buôn bán kế toán dịch vụ và có ít nhất hai người có Chứng chỉ hành nghề kế toán hoặc Chứng chỉ kiểm toán viên, trong đó, giám đốc doanh nghiệp phải là người có Chứng chỉ hành nghề kế toán hoặc Chứng chỉ kiểm toán viên từ hai năm trở lên.
Người ghi danh hành nghề kế toán từ lần thứ hai trở đi, phải có thêm điều kiện tham dự đầy đủ chương trình cập nhật kiến thức hàng năm dựa vào quy định. Người không có tên trong danh sách ghi danh hành nghề kế toán do Hội nghề nghiệp xác nhận thì không được ký vào sổ kế toán (đối với dịch vụ phụ trách kế toán), không được ký BCTC (đối với dịch vụ lập BCTC, dịch vụ phụ trách kế toán trưởng) và không được ký Báo cáo kết quả dịch vụ kế toán trọn gói. Cần quy định rõ các trường hợp người hành nghề kế toán bị xóa tên trong danh sách ghi tên hành nghề kế toán như do vi phạm pháp luật, thực trạng không hành nghề...
Thứ ba, dữ liệu ghi danh hành nghề kế toán và quản lý thống nhất danh sách cá nhân hành nghề kế toán và doanh nghiệp dịch vụ kế toán uy tín, cần quy định rõ cho từng đối tượng: Cá nhân buôn bán dịch vụ kế toán, người hành nghề kế toán trong doanh nghiệp dịch vụ kế toán thuế và doanh nghiệp dịch vụ kiểm toán. Trong từng đối tượng, cần quy định rõ dữ liệu ghi danh và thời hạn ghi danh cho từng trường hợp khi ghi danh lần đầu và ghi tên từ năm thứ hai trở đi, ghi danh bổ sung và thông báo khi có thay đổi người hành nghề.
Bốn là, về công khai danh sách doanh nghiệp dịch vụ kế toán tp.hcm và người hành nghề kế toán cần quy định:
(1). Thời hạn công khai: Vào tháng 12 hàng năm, Hội nghề nghiệp thông báo công khai danh sách cá nhân hành nghề kế toán và doanh nghiệp dịch vụ kế toán uy tín đủ điều kiện cung cấp dịch vụ kế toán thuế đã được Hội xác nhận đến ngành thuế, cơ quan nguồn tài chính, Uỷ ban Chứng khoán Nhà nước, các Bộ, ngành và cơ quan ghi tên buôn bán các tỉnh, thành phố (nơi nhận BCTC của doanh nghiệp);
(2). Hình thức công khai: Đăng trên website của Bộ Tài chính, Hội nghề nghiệp hoặc thông báo bằng văn bản.
(3). Nội dung công khai gồm: Danh sách cá nhân hành nghề kế toán (họ và tên, trình độ nghề nghiệp, số Chứng chỉ hành nghề kế toán hoặc số Chứng chỉ kiểm toán viên, địa chỉ văn phòng giao dịch và các thông báo khác có liên quan); Danh sách doanh nghiệp dịch vụ kế toán giá rẻ đủ điều kiện hành nghề (tên doanh nghiệp, năm thành lập, địa chỉ trụ sở chính, số lượng người hành nghề kế toán và các thông báo khác có liên quan).
Trên cơ sở các nội dung công khai về các xây dựng, cá nhân hành nghề kế toán, cần quy định rõ: Các ngành thuế, cơ quan nguồn tài chính, ủy ban Chứng khoán Nhà nước, các Bộ, ngành, cơ quan ghi tên buôn bán không chấp nhận BCTC được lập dù các cá nhân hoặc doanh nghiệp dịch vụ kế toán chuyên nghiệp không được Hội nghề nghiệp xác nhận. Đồng thời, các cơ quan này có trách nhiệm thông báo với Bộ Tài chính về các doanh nghiệp, xây dựng, cty hành chính sự nghiệp đã mướn cá nhân, doanh nghiệp không đủ tiêu chuẩn, điều kiện hoặc chưa ghi danh hành nghề kế toán phụ trách mướn kế toán, phụ trách kế toán trưởng hoặc lập BCTC và các dịch vụ kế toán trọn gói khác. Nếu qua công tác điều tra, do khách hàng hoặc cơ quan nhận BCTC thông báo và xác định rõ vi phạm liên quan đến các quy định về hành nghề kế toán của các xây dựng, cá nhân thì Bộ Tài chính sẽ phạt vi phạm pháp luật về kế toán dựa vào quy định hiện hành.
Năm là, trách nhiệm cung cấp thông báo. Để có cơ sở dựa vào dõi, quản lý đầy đủ, kịp thời, chính xác các thông báo liên quan đến các xây dựng, cá nhân hành nghề kế toán, cần quy định rõ trách nhiệm cung cấp thông báo của các xây dựng, cá nhân hành nghề kế toán khi có sự thay đổi tên gọi, trụ sở, văn phòng và địa chỉ giao dịch, nội dung ghi tên buôn bán và hàng năm phải báo cáo bằng văn bản cho Hội nghề nghiệp các chỉ tiêu chủ yếu về hoạt động buôn bán trong năm trước của mình.
Sáu là, cập nhật kiến thức hàng năm cho người hành nghề kế toán. Cần quy định rõ đối tượng phải cập nhật kiến thức hàng năm là người hành nghề kế toán đang hành nghề hoặc sẽ tiếp tục ghi tên hành nghề kế toán trong năm sau; nội dung cập nhật kiến thức hàng năm, thời gian cập nhật, hình thức cập nhật kiến thức...
Bảy là, trách nhiệm của Hội Kế toán và Kiểm toán Việt Nam trong việc ghi danh và quản lý hành nghề kế toán. Để thực hiện đúng lộ trình chuyển giao dựa vào Quyết định số 47/2005/QĐ-BTC ngày 14/7/2005 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc “Chuyển giao cho Hội nghề nghiệp thực hiện một số nội dung công việc quản lý hành nghề kế toán, kiểm toán”, cần quy định rõ Hội Kế toán và Kiểm toán Việt Nam có các trách nhiệm sau:
(1). Tổ chức tiếp nhận, xem xét số liệu} ghi danh hành nghề kế toán và xác nhận danh sách người hành nghề kế toán của doanh nghiệp dịch vụ kế toán chuyên nghiệp và cá nhân ghi tên hành nghề kế toán;
(2). Lập số liệu} để dựa vào dõi, quản lý đầy đủ, kịp thời, chính xác các thông báo liên quan đến cá nhân hành nghề kế toán và người hành nghề kế toán dựa vào từng doanh nghiệp dịch vụ kế toán trọn gói;
(3). Quản lý về đạo đức nghề nghiệp và chuyên ngành, kỹ năng của người hành nghề kế toán;
(4). Tổ chức cập nhật kiến thức hàng năm cho người hành nghề kế toán; Theo dõi thời gian cập nhật kiến thức của từng người phụ trách cơ sở xác nhận đủ điều kiện hành nghề kế toán;
(5). Thực hiện công khai danh sách doanh nghiệp kế toán dịch vụ và người hành nghề kế toán dựa vào quy định. Cung cấp danh sách các doanh nghiệp dịch vụ kế toán giá rẻ, cá nhân hành nghề kế toán cho xây dựng, cá nhân có yêu cầu; Tổng hợp và báo cáo tình hình hoạt động hành nghề kế toán hàng năm trong cả nước để nộp cho Bộ Tài chính
(6). Bảo quản và sao lưu số liệu} về ghi tên và quản lý hành nghề kế toán.
(7). Kiểm tra, kiểm soát chất lượng dịch vụ kế toán giá rẻ và đạo đức nghề nghiệp của người hành nghề kế toán;
(8). Chịu sự điều tra, kiểm soát của Bộ Tài chính về việc thực hiện các trách nhiệm được uỷ quyền liên quan đến việc ghi danh và quản lý hành nghề kế toán và kiểm soát chất lượng dịch vụ kế toán tp.hcm;
Hành nghề kế toán, mướn phụ trách kế toán là các dịch vụ vẫn đang còn mới mẻ với Việt Nam. Cùng với sự phát triển to lớn của nền kinh tế thị trường, việc ra đời hàng trăm nghìn doanh nghiệp mới... chắc chắn dịch vụ kế toán tp.hcm sẽ phát triển vượt bậc trong những năm tới. Để công khai, minh bạch các thông báo nguồn tài chính trung thực của mọi doanh nghiệp, việc ghi tên và quản lý hành nghề kế toán cũng sẽ được tăng cường như một trong các biện pháp nêu trên đây.
Theo TS. Hà Thị Ngọc Hà - tapchikiemtoan
0 nhận xét:
Đăng nhận xét